Knygoje analizuojamos socialinės apsaugos išmokų galimybės apsaugoti nuo skurdo naująsias socialinės rizikos grupes: žemo išsilavinimo asmenis, asmenis, dirbančius labai mažu darbo intensyvumu ir vienišus tėvus, bei mažinti šių rizikos grupių pajamų nelygybę.